國內(nèi)大循環(huán)工作推進(jìn)會(huì)提出：“把發(fā)展的戰(zhàn)略立足點(diǎn)放在做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)上，以國內(nèi)大循環(huán)的穩(wěn)定性、成長性對(duì)沖國際循環(huán)的不確定性。”黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)指出：“形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。” 做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)是以超大規(guī)模市場優(yōu)勢或潛力為基礎(chǔ)，以滿足國內(nèi)需求作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。 大國經(jīng)濟(jì)須以內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán) 大國經(jīng)濟(jì)的特征是以內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。習(xí)近平總書記指出，要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑。 筆者認(rèn)為，國內(nèi)大循環(huán)的必要性在于4方面。首先，以內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)，既是大國經(jīng)濟(jì)的獨(dú)有優(yōu)勢，又是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的治本之策。2024年我國最終消費(fèi)支出占GDP的比重為44.5%，居民消費(fèi)占GDP的比重為39.9%，相比于2010年的歷史低點(diǎn)（34.6%）提高了5個(gè)百分點(diǎn)，最終消費(fèi)支出拉動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.2個(gè)百分點(diǎn)。但從橫向比較看，依然明顯低于世界平均水平，尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平。其次，從投資結(jié)構(gòu)看，我國處于新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化中期，高質(zhì)量開展城市更新、推進(jìn)碳中和，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)等投資空間廣闊，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)與公共產(chǎn)品的投資潛力巨大。再次，從對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率看，做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，可以充分釋放消費(fèi)、投資需求，減少對(duì)外部市場的依賴，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。最后，從出口、投資、消費(fèi)“三駕馬車”對(duì)GDP的貢獻(xiàn)來看，長期以來，中國投資與出口占GDP的比重過高，全方位擴(kuò)大內(nèi)需正是對(duì)這一結(jié)構(gòu)性失衡的修正。 全方位擴(kuò)大內(nèi)需是暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，擴(kuò)大內(nèi)需，既關(guān)系到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，又關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全，不是權(quán)宜之計(jì)，而是戰(zhàn)略之舉。從實(shí)際作用的角度看，做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)的作用主要體現(xiàn)在3個(gè)方面。 首先，有利于在極端情況下保證我國經(jīng)濟(jì)基本正常運(yùn)行和社會(huì)大局總體穩(wěn)定。歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，在外需波動(dòng)較大（如2008年金融危機(jī)、2020年新冠疫情期間，出口增速大幅下滑），而內(nèi)需（尤其是消費(fèi)）具有更強(qiáng)的穩(wěn)定性時(shí)，做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，既有利于形成自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，又有助于改善和塑造我國的地緣經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易環(huán)境。 其次，全方位擴(kuò)大內(nèi)需可破解國內(nèi)大循環(huán)的“核心堵點(diǎn)”。當(dāng)前，國內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)集中在供需錯(cuò)配、交易效率低等方面，需通過需求升級(jí)（如綠色、智能、高端產(chǎn)品的需求）牽引供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革（如企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)）破解供需錯(cuò)配；通過“流通革命”（如電商下沉、冷鏈物流、供應(yīng)鏈金融）降低交易成本，提升流通效率。 最后，有利于增強(qiáng)國際競合新優(yōu)勢。國內(nèi)市場越強(qiáng)、循環(huán)越順暢，越能形成對(duì)全球資源要素的引力場，越有利于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，越有利于形成參與國際競爭和合作的新優(yōu)勢。
