除了總量工具外，為維護(hù)我國資本市場穩(wěn)定，提振投資者信心，在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)以及現(xiàn)有再貸款、央行票據(jù)互換（CBS）等工具基礎(chǔ)上，人民銀行還與證監(jiān)會(huì)、金融監(jiān)管總局協(xié)商，創(chuàng)設(shè)兩項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，以支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展。 具體來看，本次新工具包括證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利和股票回購增持專項(xiàng)再貸款兩項(xiàng)工具。值得注意的是，這也是央行首次設(shè)立支持資本市場的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。 有業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示，近期受多重因素影響，A股市場表現(xiàn)較為疲弱，對(duì)穩(wěn)定市場預(yù)期、提振微觀主體信心、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)形成挑戰(zhàn)。本次貨幣政策工具正是在這樣的背景下創(chuàng)設(shè)的。 據(jù)悉，互換便利首期操作規(guī)模5000億元，未來可視情況擴(kuò)大規(guī)模。通過這項(xiàng)工具所獲取的資金只能用于投資股票市場。 同時(shí)，央行將創(chuàng)設(shè)股票回購增持專項(xiàng)再貸款工具，引導(dǎo)銀行向上市公司和主要股東提供貸款，支持回購、增持股票。中央銀行向銀行發(fā)放再貸款，提供資金支持比例100%，再貸款利率1.75%，首期額度3000億元，未來也可視運(yùn)用情況擴(kuò)大規(guī)模。 具體來看，專項(xiàng)再貸款并非央行直接或間接向企業(yè)發(fā)放貸款，是通過激勵(lì)相容機(jī)制，引導(dǎo)21家全國性銀行在自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下，向符合條件的上市公司和主要股東發(fā)放優(yōu)惠利率貸款，用于回購和增持股票。有關(guān)部門對(duì)貸款用途核實(shí)確認(rèn)后，人民銀行按照貸款本金的100%提供再貸款支持。 房地產(chǎn)金融政策打出組合拳 備受市場關(guān)注的房地產(chǎn)金融政策也進(jìn)一步完善。潘功勝透露，后續(xù)將降低存量房貸利率，并統(tǒng)一房貸的最低首付比例。 “與2023年9月存量房貸利率調(diào)降政策相比，本次政策在適用范圍和調(diào)降幅度上均有所加強(qiáng)。”談及此次政策調(diào)整，中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示。 除了降低存量房貸利率，此次還將全國層面的二套房最低首付比例由25%下調(diào)到15%。廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院資深研究員馬泓表示，監(jiān)管層針對(duì)住房存量貸款利率和二套房首付比例的調(diào)整，以政策“組合拳”的方式釋放穩(wěn)樓市積極信號(hào)。下調(diào)存量房貸利率，最直接的積極效果是減輕了存量房貸持有者的償債壓力，降低提前還貸的訴求，并可能推動(dòng)這部分居民增加其他領(lǐng)域的投資或消費(fèi)支出。同時(shí)，新政也為購房者提供更多購房優(yōu)惠政策，希望通過下調(diào)購房門檻、降低購房成本，更好地滿足剛性和改善性住房需求。
